Sentencia nº 01237 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Político Administrativa de Octubre 09, 2002

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MAGISTRADO PONENTE: LEVIS IGNACIO ZERPA Exp. N° 16711

            El ciudadano RAMÓN ROVERO ZAMBRANO, General de Brigada en situación de retiro, titular de la cédula de identidad N° 288.013, asistido por el abogado Braulio Jatar Alonso, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 18.342, actuando en su propio nombre y en representación de la Asociación Civil “GRUNACOR” (GRUPO NACIONAL COORDINADOR PRO DEFENSA DEL ORDEN LEGAL, LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL PRESTIGIO DE LA INSTITUCIÓN ARMADA), facultado por los Estatutos de dicha asociación, registrados por ante la Oficina Subalterna del Tercer Circuito de Registro del Distrito Sucre del Estado Miranda en fecha 04 de abril de 1991, bajo el N° 16, Tomo 3, Protocolo Primero, y de acuerdo a los poderes otorgados a la referida Asociación Civil por los ciudadanos: MAURO ANSELMI MÁRQUEZ, C.I. N° 35.144, Contralmirante ANTONIO R. ELJURI YUNEZ, C.I. N° 83.642, General de División GABRIEL A. MÁRQUEZ TORRES, C.I. N° 52.609, General de División HOMERO LEAL TORRES, C.I. N° 73.874, General de División GUSTAVO PARDI DÁVILA, C.I. N° 69.452, General de Brigada ALBERTO LEAL TORRES C.I. N° 247.337, General de Brigada JUAN ANTONIO LOSSADA VOLCÁN, C.I. N° 299.480, Contralmirante  RAMIRO PÉREZ LUCIANI, C.I N° 761.000, Coronel JOSÉ del C. VALDES VALENCIA, C.I. N° 65.752, Coronel RAÚL D. JAIMES GUTIÉRREZ C.I. N° 52.486; Capitán de Navío JESUS SALAZAR HIDALGO, C.I. N° 51.830, Coronel ANGEL ALBERTO CALZADILLA, C.I. N° 99.331, Coronel ALBERTO A. VIVAS SERRANO, C.I. N° 93.335, Coronel CARLOS JULIO GARCIA, C.I. N° 236.811, Coronel RAFAEL MIRABAL BORGES, C.I. N° 350.084, General de Brigada ALFREDO MONCH SIEGART, C.I. N° 39.349, Contralmirante ENRIQUE DOMINGUEZ GARCIA, C.I. N° 82.243, General de Brigada HUMBERTO VIVAS GONZALEZ, C.I. N° 45.517, General de Brigada HELIOS MADURO ALMONGUERA, C.I. N° 35.230, Coronel OTTO MONCH SIEGART, C.I. N° 58.734, Coronel FERNANDO RISQUEZ IRIBARREN, C.I. N° 957.264, Teniente Coronel PASCUAL A. ZAMBRANO ANDRADE, C.I. N° 55.000, Teniente Coronel LUIS ALBERTO GODOY, C.I. N° 78.327, Teniente Coronel JOSE RAFAEL LARRAZABAL, C.I. N° 236.249, Teniente Coronel JUAN BAUTISTA VIVAS, C.I. N° 100.282, Teniente Coronel JUAN GUSTAVO GUERRERO RANGEL C.I. N° 35.031, Teniente Coronel JOSUE DE LA C. RIVAS MONCADA, C.I. N° 93.262, Teniente Coronel SANTIAGO DE J. ROJAS VIVAS, C.I. N° 385.851, General de Brigada RUBEN DARIO PEREZ MORALES, C.I. N° 95.991, Maestro Técnico Mayor JUAN TOMAS LUGO PIÑANGO, C.I. N° 56.170, Maestro Técnico Mayor JOSE ANIBAL HURTADO, C.I. N° 297.695, Maestro Técnico Mayor FRANCISCO RAFAEL PATIÑO, C.I. N° 764.926, Maestro Técnico de Primera ARMANDO LEONARDO PEREZ, C.I. N° 942.365, Maestro Técnico  Mayor PIONONO RODRIGUEZ QUINTERO, C.I. N° 84.793, Maestro Técnico Mayor RAFAEL A. LAGONELL, C.I. N° 933.097, Maestro Técnico Mayor MANUEL A. HERNANDEZ ALEMAN, C.I. N° 301.275, Maestro Técnico Mayor CESAR A. ROMERO PESTANA, C.I. N° 288.684, Maestro Técnico Mayor  JOSE H. DUARTE HERNANDEZ, C.I. N° 325.211, Maestro Técnico Mayor BRAULIO R. VELASQUEZ MARIN, C.I. N° 1.442.194, Maestro Técnico Mayor PATRICIO SANZONETTI ARANGURE, C.I. N° 21.094, General de Brigada JOSE PRIMITIVO GODOY, C.I. N° 68.297, Contralmirante MARIO DI GIULIO CRISPO, C.I. N° 240.440, Maestro Técnico Mayor ALVARO HERNANDEZ SARMIENTO, C.I. N° 207.215, Maestro Técnico Mayor BRUNO EMILIO LOZADA, C.I. N° 88.004, Coronel ANGEL HUGO LARGO, C.I. N° 700.179, Teniente Coronel GONZALO BRICEÑO GAVIDIA, C.I. N° 57.204, Maestro Técnico Mayor OBDULIO ROBINSON TORRES, C.I. N° 56.612, Teniente Coronel JESUS HUMBERTO RODRIGUEZ, C.I. N° 64.310, Maestre Mayor JUAN ANDRES ALVAREZ MUÑOZ, C.I. N° 314.225, Maestro Técnico Mayor EPIFANIO ENRIQUE RIOS, C.I. N° 45.516, Maestro Técnico Mayor JOSE T. DAVILA LOBO, C.I. N° 204.230, Maestro Técnico Mayor JOSE ANTONIO MARQUEZ, C.I. N° 311.612, Maestro Técnico Mayor CARLOS JULIO ROA JAIMES, C.I. N° 329.066, Maestro Técnico JOSE DE C. GONZALEZ CHACON, C.I. N° 314.297, Coronel CARLOS GAMEZ CALCAÑO, C.I. N° 49.949; Coronel JUAN BAUTISTA COLMENARES, C.I. N° 55.047, Coronel DAVID DELGADO CHACON, C.I. N° 236.249, Contralmirante PORFIRIO DELGADO COLMENARES, C.I. N° 362.045, Capitán de Navío CARLOS M. HERNANDEZ BARRETO, C.I. N° 46.502, Teniente Coronel GERMAN DOMINGUEZ PADRON, C.I. N° 29.846, Maestro Técnico Mayor CLERO A. PAREDES PICON, C.I. N° 314.871, Mayor LUIS GARCIA CARDENAS, C.I. N° 50.307, Teniente Coronel TULIO H. SALGADO AYALA, C.I. N° 206.699, Maestro Técnico Mayor JOSE RAFAEL PORRAS CUBEROS, CI. N° 83.467, Teniente Coronel DANIEL ANTONIO GARCIA, C.I. N° 252.753, Teniente Coronel JORGE ENRIQUE BENAVIDES, C.I. N° 54.786, Contralmirante JOSE M. RAMIREZ PEREZ, C.I. N° 363.264, Teniente Coronel RAFAEL ANTONIO ZACARIAS, C.I. N° 237.984, General de Brigada JOSE GREGORIO GONZALEZ RODRIGUEZ, C.I. N° 6.056, Coronel GONZALO MURILLO SPERANDIO, C.I. N° 93.836, General de Brigada EDGARD E. GONZALEZ PEREZ, C.I. N° 95.197, General de Brigada NICOLAS E. TESORERO, C.I. N° 211.038, Maestro Técnico Mayor FRANCISCO ANTONIO BRACAMONTE, C.I. N° 260.733, Coronel OMAR DARIO LOMELLI VERDE, C.I. N° 68.293, General de Brigada AUDELINO MORENO, C.I. N° 72.187, General de Brigada FRANCISCO MILIANI ARANGUREN, C.I. N° 67.035, General de Brigada FRANCISCO ROSALES RODRIGUEZ, C.I. N° 40.550, General de Brigada HECTOR GALINDEZ VASQUEZ, C.I. N° 244.659, ZOILA M. GUEDES DE PALAVICINI, C.I. N° 210.173, viuda del General de Brigada CONRADO PALAVICINI FREITES, LUISA LARRAZABAL DE PIMENTEL, C.I. N° 88.926, viuda del Coronel TOMAS PIMENTEL D’ALTA, LUISA MILAGROS MORENO, C.I. N° 9.964.219, viuda del Teniente Coronel JULIO CESAR MORENO HUERFANO, MARIA L. SANCHEZ DE AVENDAÑO, C.I. N° 932.155, viuda del Maestro Técnico Mayor JOSE RAFAEL AVENDAÑO MARQUINA, MAGDALENA VILLALBA DE VILLALBA, C.I. N° 1.890.165, viuda del Maestro Técnico Mayor SIMON JOSE VILLALBA, MARIA DE L. ROTVER DE MARQUEZ, C.I. N° 2.075.352, viuda del Maestro Técnico de Segunda JUAN A. MARQUEZ GUERRERO, BERTA SERRANO DE QUINTERO, C.I. N° 4.812.844, viuda del Teniente Coronel LUIS ALBERTO QUINTERO CHACON, FELICITA CASIQUE DE CASANOVA, C.I. N° 151.653, viuda del Teniente Coronel PIO PASCUAL CASANOVA TAPIAS, GLORIA ISABEL ARAUJO DE SANCHEZ, C.I. N° 3.623.621, viuda del Maestro Técnico Mayor JOSE TRINIDAD SANCHEZ RAMIREZ, MARIA MARTINEZ DE CASTILLO, C.I. N° 1.623.732, viuda del Teniente Coronel JOSE ANTONIO CASTILLO y CELINA CARVALLO DE CARNEVALI, C.I. N° 951.996, viuda del General de Brigada CARLOS CARNEVALI RANGEL, poderes autenticados que fueron acompañados en las piezas identificadas “Pieza 1 y Pieza 1-A”, interpusieron recurso de nulidad, por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, conjuntamente con acción de amparo cautelar, contra de la decisión emanada del Ministerio de la Defensa, contenida en la comunicación N° 5.339 de fecha 23 de julio de 1999, acto administrativo suscrito por el Director de Secretaría de dicho ministerio, ciudadano Gral. de Brigada (EJ) ADELSO PEREZ RAMÍREZ, en virtud de delegación efectuada en dicho funcionario por el ciudadano MINISTRO DE LA DEFENSA, mediante el cual se declara improcedente la petición que formulara la mencionada asociación civil y los ciudadanos antes identificados, de reconocimiento del pago de asignación de antigüedad a aquellos militares que pasaron a retiro con anterioridad a la fecha de promulgación de la Ley Orgánica de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. El acto impugnado reitera la negativa de dicho ministerio a peticiones que en idéntico sentido fueron dirigidas anteriormente por los ahora demandantes, a distintas instancias y autoridades de dicho órgano ejecutivo, incluida la Presidencia de la República; y por tanto, a juicio del Ministerio de la Defensa, con la referida comunicación quedó agotada la vía administrativa.

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