Sentencia nº AMP-103 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Político Administrativa de 21 de Septiembre de 2011
| Fecha de Resolución | 21 de Septiembre de 2011 |
| Emisor | Sala Político Administrativa |
| Ponente | Yolanda Jaimes Guerrero |
| Procedimiento | Auto para mejor proveer |
Exp. 2008-0250
Caracas, veinte (20) de septiembre de 2011.
201º y 152º
Los abogados S.J.C.H., Marielyna Guinand Olivo, F.R., R.M., R.M. y J.G.F., INPREABOGADO Nos. 83.575, 90.763, 104.708, 84.170, 83.910 y 90.826, respectivamente, actuando con el carácter de apoderados judiciales de los ciudadanos B.E.R.P., C.R.R.S., M.J.M.T., W.A.T.V., A.C.V.M., RAIZZA ROJAS DE VILLARREAL, B.J.V., J.D.L.C. GUAITA GIRÓN, ISBELIA M.S.A., A.R.C., I.R.H.L., F.J.B.M., W.J.S.H., NANCYS N.L.S., G.M.J.R., M.C.T.D.S., R.E.R.A., J.V.S.H., B.D.C.M.R., C.C.M.R., L.F. CORONIL DIVO, ROSARINA SAPORITI SCAPPARONE, J.D.C.P.C., H.O.V.L., R.A.M.L., R.L.L., C.A.N.S., J.R.G.M., L.B.D.I., Y.S.R.S., I.T.G.C., C.E.U.U., H.E.O.M., C.E.R.M., M.P.A., M.C.G.R., GUENRRI J.P.U., C.A.D.G., ZAHYRA E.C.D.C., I.C.H.G., R.C.S.O., C.N.M.G., N.S.O.D.B., M.Y.G.C., J.A.M., F.A.B., Y.C.S.C., Á.M.A.M., N.E.C., J.M.L.A., R.J.T.T., A.E.A.D.R., B.P.S., B.D.G.C., H.A.T.E., G.O.R.G., G.M.J.C., M.A.R.D.M., M.C.C.S., M.Y. QUIROZ UZCÁTEGUI, FILIPPO MILAZZO BALBO, J.C.R.P., M.Y.T.R., Z.D.L.C.Z.N., S.C.D.R., T.D.J.C., E.L., L.I.G.S., A.J.M.A., R.F.D., G.M.C.D.H., E.D.P.B.P., M.I.G.R., F.C.M.A., MARIALIS DEL VALLE VELÁSQUEZ DE OJEDA, A.J.G.M., R.M.R.G., X.D.L.C.A.L., M.J.I.H., M.T.R.P., G.Z.P., A.C.V.O., L.D.C.Q., ELAVIT ASMADT AZUAJE, B.G.M.M., R.D.S.E., E.C.O.D.C., E.P.M., L.A. ESCALONA, ABDELKARDE SÁNCHEZ COLINA, IDE M.B.D.F., M.C.G., C.L.M.F., O.O.B.D.H., J.E.C., J.M.G.D.C., S.G.Y., A.M.F., S.D.R., R.V.S.G., MARIAMPARO NÚÑEZ ALONZO, H.J.P.D., W.C.E.A., C.R.V.R., O.J.C., S.M.O.G., D.S.F.R., R.E.A.P., C.A.U.A., C.R.L., H.A.P., M.A.F.M., SOLIDYA DEL VALLE ACUÑA DE MONTES DE OCA, M.M.C.D.U., L.J.B.D.D., C.C.R.D.E., N.E.C.Q., L.C.B.C., KERINA M.D.Á., M.C.D.R., O.J.R.L., A.B.J.S., A.A.A.R., B.M. GRANDO, RICDA K.A.M., G.A.G., L.R.C.P., H.E.G.G., L.E.L.G., M.B.M.S., I.Y.R.D., J.D.C.C.U., L.D.J.G.S., L.J.T.O., C.E.H.M., M.M.S.E., M.A.F.P., F.D.A.H., D.M.F.D.R., C.E.H.C., J.O.M.B., R.S.G., S.E.G.D.C., F.J.P.S., I.S., G.C.C.S., C.M., F.A.A.C., J.C.G.D.D., H.E.C.M., M.L.G., J.J.S., A.D.D.A., S.F.Q., N.E.R.D.S., C.J.B.L., S.J.C.D.M., D.A.M.C., J.E.C.Á., M.I.G.R., L.A.M.G., L.C.G.V., E.A.E.D.R., E.M.M.M. y J.B., cédulas de identidad Nos. 4.281.288, 5.223.267, 5.524.073, 3.366.872, 5.538.551, 4.770.704, 4.245.565, 3.410.602, 4.582.758, 3.946.960, 9.062.100, 2.958.733, 5.522.155, 9.088.645, 4.885.737, 3.887.815, 5.572.598, 4.265.779, 3.971.477, 3.971.479, 4.765.221, 6.281.346, 4.171.470, 3.980.173, 3.551.184, 4.882.849, 5.602.428, 3.662.713, 11.938.945, 5.968.899, 4.884.481, 3.767.683, 3.124.181, 4.800.978, 3.861.084, 6.443.530, 5.197.364, 5.121.502, 4.817.818, 4.504.919, 4.582.180, 4.423.699, 3.864.842, 3.411.010, 4.758.841, 5.296.770, 3.959.677, 3.559.162, 4.509.174, 3.881.515, 6.437.844, 4.847.464, 6.089.259, 4.508.484, 4.421.833, 4.423.665, 5.520.018, 5.132.615, 4.616.913, 5.200.498, 6.102.119, 3.978.499, 4.589.933, 6.902.209, 4.853.186, 4.851.458, 3.479.196, 5.136.906, 3.479.861, 5.222.684, 3.780.140, 3.972.533, 4.361.568, 5.140.951, 4.281.247, 3.489.154, 3.972.571, 4.680.402, 4.423.298, 4.252.336, 5.415.345, 4.434.663, 6.041.061, 3.548.624, 3.408.880, 3.726.648, 5.018.462, 5.017.224, 4.409.464, 3.558.189, 4.819.084, 6.373.757, 3.945.562, 5.630.677, 3.987.752, 5.431.892, 3.481.623, 5.589.591, 3.551.549, 8.001.960, 3.980.084, 5.528.612, 6.073.384, 2.767.227, 3.627.882, 5.885.002, 3.892.039, 3.408.226, 3.184.688, 6.248.328, 5.002.449, 5.428.716, 4.505.266, 4.585.490, 9.075.291, 4.273.545, 4.084.056, 4.347.870, 4.564.950, 4.354.537, 3.722.736, 5.521.696, 4.165.690, 6.151.778, 4.118.223, 3.061.933, 5.027.489, 3.973.976, 3.810.710, 3.813.743, 6.487.232, 3.940.484, 4.347.685, 5.151.759, 5.141.004, 5.098.688, 3.666.495, 4.588.363, 4.271.749, 5.530.413, 6.018.021, 3.657.745, 6.358.046, 8.464.454, 5.552.604, 4.361.362, 5.429.761, 6.024.473, 3.806.127, 3.431.179, 3.847.183, 4.975.778, 4.887.181, 6.246.865, 4.283.563, 5.314.759, 640.102, 3.988.647, 6.351.467, 5.580.203, 4.445.521, 5.543.602, 3.971.425, 4.856.544, 4.303.754, respectivamente y de la ciudadana B.S.P., cédula de identidad N° 4.267.272, representada por la ciudadana R.M.S.D.F., cédula de identidad N° 3.721.720, ejercieron recurso de nulidad contra el Parágrafo Primero del artículo 32 del Reglamento del Fondo de Previsión, Pensiones y Jubilaciones de Trabajadores del Banco Central de Venezuela, dictado por el Directorio de esa Institución el 3 de abril de 2007, que dispone:
…Artículo 32 (…)
Parágrafo Primero: Se establece un régimen de transición para los trabajadores activos, ingresados antes del 1° de septiembre de 2001, a quienes les nazca el derecho a la jubilación de conformidad con las condiciones que se establecen en las Disposiciones Transitorias de este reglamento. En esos casos, se conservarán las condiciones de elegibilidad allí establecidas, y el porcentaje del sueldo básico mensual de referencia que da origen al monto de la pensión, se reducirá en un tres por ciento (3%) por cada año calendario y en forma acumulativa, hasta un máximo de treinta por ciento (30%), a partir del 1° de enero de 2002, hasta la fecha en que les nazca el derecho a la jubilación…
.
Ahora bien, en el curso del proceso se han consignado sucesivas reformas del mencionado Reglamento, siendo la última que consta en autos de fecha 19 de diciembre de 2008, la cual si bien reproduce en idénticos términos la norma objeto del presente recurso, ello no es óbice para que esta Sala, por medio del presente auto para mejor proveer, solicite información al Banco Central de Venezuela, a objeto de que indique si el señalado Reglamento del 19 de diciembre de 2008, constituye la última reforma que de dicho cuerpo normativo se ha hecho, o si, por el contrario, actualmente existe otro que se encuentre vigente y cuál es su contenido.
Asimismo, surgen dudas en cuanto a la forma cómo se viene aplicando el régimen de transición contemplado en el citado Parágrafo Primero del artículo 32 del Reglamento del Fondo de Previsión, Pensiones y Jubilaciones de Trabajadores del Banco Central de Venezuela.
Por ello, se solicita al mencionado ente señale a esta Sala cómo ha sido la aplicación práctica del citado régimen de jubilación con especial referencia a la forma en que ha operado la reducción del 3% anual a que alude la norma impugnada y el supuesto en que la mencionada reducción alcanzaría el tope máximo de 30%.
Dicha información se solicita a objeto de que esta Sala pueda formarse un mejor criterio en torno al recurso de nulidad que por razones de inconstitucionalidad fue planteado ante este Órgano Jurisdiccional contra el aludido Parágrafo Primero del artículo 32 del Reglamento del Fondo de Previsión, Pensiones y Jubilaciones de Trabajadores del Banco Central de Venezuela y en consecuencia, se ordena notificar al Presidente del mencionado ente, para que en un lapso perentorio de diez (10) días de despacho siguientes a que conste autos su notificación consigne, los recaudos y la información solicitada.
Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.
La Presidenta
EVELYN MARRERO ORTÍZ
La Vicepresidenta - Ponente
YOLANDA J.G.
Los Magistrados,
L.I. ZERPA
EMIRO G.R.
T.O.Z.
La Secretaria,
S.Y.G.
En veintiuno (21) de septiembre del año dos mil once, se publicó y registró el anterior auto para mejor proveer bajo el Nº 103, el cual no está firmado por el Magistrado Emiro García Rosas, por motivos justificados.
La Secretaria,
S.Y.G.
